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国土部:今年全国住房用地接近去年3倍
www.syhouse.net 2010-4-20 9:05:23 上虞房产网
     

(来源:每日经济报道)15日,国土部公布的《2010年住房供地计划》统计显示,2010年全国住宅用地供应计划为18万公顷,比去年的实际供应量大幅增加。

在昨日的新闻发布会上,国土部土地利用司司长廖永林指出,按照各地汇总的结果,今年的住房用地拟供应量为184749公顷。该数据为2009年全国住房实际供地76461公顷的近3倍。和前五年平均年度实际供应量54650公顷相比,更是有大幅度增加。

其中,保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房用地计划供应量为142256公顷,占住房用地计划供应总量的77%,高于国土部此前规定的70%比例。

廖永林表示,今年中小套型商品房计划供地总量80431公顷,占三类住房用地总量的56.54%。该数据甚至超过去年全国实际住房供地总量。

廖永林表示,上述三类住房供地增加,不会挤压商品房供地空间。他指出,虽然商品房用地供应比例减小,但由于供地总量较大,商品房用地的绝对数量并未减少。

一位接近国土部的专家向《每日经济新闻》记者表示,各地推出大规模的土地供应,虽然难以在短期内改善市场供需关系,但仍可影响当前的市场预期,并对今后的市场供应结构产生重大影响。

据了解,为督促各地的土地供应,国土部还将在今年第三季度集中开展一次保障性住房用地供应政策执行情况的检查,重点检查土地供应和供后使用情况,并形成评估报告。

国家土地总督察办公室巡视员张璞表示,若各地达不到保障性用地70%的比例要求,将责令其整改;若仍无整改效果,将暂停受理该地方的农用地转用和建设用地审批。

地方政府可在一定时期内采取临时性措施,严格限制各种名目的炒房和投机性购房

房贷 新 规

首套房:购首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭,贷款首付款比例不得低于30%

二套房:贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍

多套房:贷款购买第三套及以上住房,大幅度提高首付款比例和利率水平每经记者 张敏 田文会 发自北京

千呼万唤,房地产调控终于抛出一颗“重磅炸弹”。

昨日(4月15日),中国政府网发布消息称,14日召开的国务院常务会议要求:对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭,贷款首付款比例不得低于30%;对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍;对贷款购买第三套及以上住房的,大幅度提高首付款比例和利率水平。

此外,国务院还就增加住房有效供给、加快保障性安居工程建设,以及加强市场监管等方面提出具体要求。

接受《每日经济新闻》记者采访的业内人士普遍认为,在高层多次对房地产市场作出表态后,该政策释放出一个有力的信号:若市场状况没有明显改观,不排除出台更为严厉的税收、信贷等政策的可能。

可采取临时性限制措施

在抑制不合理住房需求方面,除了差别化住房信贷政策的表述,国务院还明确表示,地方政府可根据实际,在一定时期内采取临时性措施,严格限制各种名目的炒房和投机性购房。加快研究制定合理引导个人住房消费、调节个人房产收益的有关税收政策。

但在这其中,信贷政策的描述最为详尽。

从高层近期的表态来看,信贷政策的优先出台并不意外。温家宝总理在14日的国务院常务会议上表示,将实行更加严格的差别化住房信贷政策,抑制投机性购房。前一日,住建部副部长齐骥已作出类似表态:实行更为严格的差别化信贷和税收政策。

昨日在接受 《每日经济新闻》记者采访时,北京某中介机构负责人表示政策的出台没有出乎意料。他表示,货币政策是现阶段对楼市最有效的调控手段,在自己获知的政策面消息中,还包括“首套房贷款利率不得低于基准利率0.85倍”,不排除近期内出台的可能。

值得注意的是,上述国务院新规对于三套及以上房贷的要求没有细化,只用了“大幅度提高”这样比较严厉的措辞。兴业银行人士总行某部门负责人向 《每日经济新闻》记者表示,以往两套以上的房贷,每增加一套房,首付就提高0.5成。由于二套房首付的门槛已加到5成,再上提的空间可能也缩小了。

此外,国务院新政在涉及二套房时,也没有相关“改善性住房”的表述。业界不免担心,二套房贷政策的收紧,仍将不可避免地影响到其中的改善性需求。对此,中国指数研究院副院长陈晟认为,上述政策的原则很明显,即“强化公平”,相比改善性购房需求,优先保证“住有所居”。

银行已向新规靠拢

随着国务院这一新规的出台,此前有关银监会主席刘明康对于二套房贷首付的表述“传言”,也就此水落石出。

曾有消息称,刘明康在“博鳌亚洲论坛”上表示,“我们一定要关注首付。首套房首付30%,第二套房必须达到50%、60%,这是让我们比较安心的一点。”尽管银监会随后予以澄清,但现在看来,这段“传言”并非没有依据。

上述兴业银行人士透露,在国务院新政策出来之前,银行房贷利率实际已经上调。各银行一套房已经很少有7折利率,二套房贷利率也很少在基准利率水平下浮,最少也是8.5折,最高上浮10%。二套房贷利率和一套房贷利率合计估算,差不多已在基准利率线上。

“二套房利率现在很严格,跟银行成本也有关系。现在银行资源紧张,由于有资本充足率、存贷比等要求,包括房贷在内的总贷款新增空间不大。”他说。

陈晟同时提出质疑,由于全款购房者的比例越来越大,该政策未必能达到预期的效果。全款购房者几乎是受信贷政策影响最小的群体,正常市场中的全款购房者约占1/3,如今该比例已接近1/2。

来自我爱我家的分析报告也支持陈晟的这一观点。数据显示,目前北京市场中的首次置业需求约占35%,65%的购房者选择购买二套或多套住房,其中近半数全款支付。

具体政策或“接踵而出”

国务院常务会议还从增加供给、加强监管等方面提出要求。

会议重申了“70%”保障性住房用地的供应占比要求,再次强调房价上涨过快的城市,要增加居住用地供应总量,大幅度增加公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房供应,并依法加快处置闲置房地产用地。在土地出让环节,会议提出要探索“综合评标”、“一次竞价”、“双向竞价”等土地出让方式。

对于开发商囤地、捂盘等扰乱市场供给的行为,会议要求要限制这些企业新购置土地,暂停批准上市、再融资和重大资产重组,商业银行不得发放新开发项目贷款。

另外,在要求大力发展公共租赁住房的同时,会议还提出了具体的建设目标,即确保完成2010年建设保障性住房300万套、改造各类棚户区280万套的工作任务。

“这一系列政策出台,更多是一个信号。”陈晟认为,视该政策的实施效果,未来中央还有更多的牌可打。如果市场状况仍没有明显改观,与之配套的税收政策可能随后出台,即在物业持有环节征收税费。

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