近日，财政部发布《关于加强 " 三公 " 经费管理严控一般性支出的通知》。通知明确提到，严禁通过举债储备土地，不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入，不得巧立名目虚增财政收入，弥补财政收入缺口。

    有人认为说，这可能要让很多的城市这个土地零成交，房地产市场又要被重击了。其实并不见得，我们都知道今年房地产风险冲击财政，个别地方的收支矛盾非常的突出，在这种情放下一些地方，怎么还能这么重锤房地产？

    要知道，很多情况下地方国企去拿地，是左手导右手先拍下的一块，把这个场子烘托起来，稳住地价。那么地方可以把这个土地款私下返还给城投，或者说是等市场好了之后，城投囤在手里的这个地块呢，它就能够溢价成交。

    那么为什么现在要叫停的什么？国企拿地情形是增加了隐性债务风险。比如说就是通过拿这个财政资金或者说地方之后税收返还的方式来卖地，那地方得到的钱，它就属于虚增的财政收入。那地方通常又是年初就计划好了，卖多少土地，那我今年就可以开支多少。如果按照今年的土地行情，地方的这个日子就要过得比预期更紧，但是有了虚增的这个土地财政收入，今年的支出就不用扣得那么紧了。本质来讲呢，这就是加速了寅吃卯粮是不可持续的，毕竟很多国企并不是产生利润，发债是很多国企常用的融资手段。

    所以喊停之后，会不会各地的这个房地产市场就完全冻住了呢？不会的，总有新方式能烘托场子，一个办法就是国企股权的转让，把个别盈利高的企业通过控股权的转换，搞出一家盈利好的国企，再去拿地，这样不会直接的增加了拿地企业的债务风险。另外一种就是合作拿地。向我们绍兴就已经这样了，国企联合民营企业一起拿地，民营负责自由资金，国企负责搞其他钱，毕竟有国企这个身份，搞钱相对还是容易不少。

    最近有一些地方其实已经给出其他答案了，地方不能通过国企去举债买地，但是买房总是可以的吧，像九月以来，这个浙江，湖北，河南，江苏，山东都有多个城市出现了这个地方直接下场回购商品房，或者说是发文鼓励国企去收购市场房源的举动，像某个东部热门的强二线城市，直接是万套级别的这个回购，那这些地方去用途工具箱的举动其实并没有被叫停，这和1415年有点类似，就是那一波也是地方入场，直接去库存购买的住房，当时主要是用于棚改，这一轮主要用于保障性住房。