调整住宅供应结构，成为当前我国房地产宏观调控和改善住宅政策的重要抓手之一，“70/90”政策便是典型。但这一政策只是对户型面积进行界定，而对于具体的产品类型并无细分。事实已反复证明，不进行明确界定，地方政府永远不会按中央的意图百分百去落实。
 
而国家领导人有时的相关表述也不是很准确，容易让业界和民众产生误解，比如温家宝总理在新加坡的讲话中，提到经济适用房应面向中产阶级，这一定位明显有些偏高，以中国居民收入衡量，中产阶级的比重还比较小，远没发达国家大；大致而言，我国中高收入以上群体才有可能划归到中产阶级。而部分业内人士听风就是雨，认为我国的经济适用房政策要发生大变化，其覆盖面要扩大。

其实恰恰相反。新近出台的《经济适用住房管理办法》明确规定：经济适用房将面对低收入家庭，相比以前，受益面是在大幅缩小。而非扩大！

自去年以来，我一直把住房保障作为个人研究工作的一个重点，也曾参加了关于上海住房保障体系的课题研究。针对我国住房供应的结构问题，我认为应理顺几个主要产品的比重。观点如下：
 
第一种产品：住房保障的重点放在廉租房上面，未来的发展方向，廉租房政策不仅要惠及最低、低收入两个群体，还应扩大到中等偏下收入家庭。当然，针对三个群体的租金优惠程度是不一样的。借此切实扭转国人“租不如买”的居住观。如果最终惠及这三个群体，则廉租房的供应比重（包括租金减免）应大幅提高至15-20%。

第二种产品：根据我国现阶段的经济发展水平和住宅市场的发展现状对经济适用房不能盲目追攀发达国家标准（如新加坡），占住宅供应总量的比重控制在10-15%比较合适。向廉租房、二手旧房、普通商品房方向分化一部分中低收入者的住房需求。

第三种产品：导流一部分人去买二手旧房或普通商品房，当然，要通过减免税费、减免贷款利息、增加购房补贴等措施提高这部分人的购买力，这样也有助于扩大内需，从而使普通商品住房的比重保持在45-55%;

第四种产品：剩余20%供应份额留给纯商品住宅房（中高档住房）市场。这样一个“阶梯式”的住房供应体系比较符合我国当前的实际情况。