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国土部调研土地储备将触动地方土地财政神经
www.syhouse.net 2009-10-21 9:21:31 上虞房产网
   国土部近日下发一份《关于开展土地储备制度建设和运行情况调查的紧急通知》(以下简称《通知》),要求地方在汇总相关数据后于下月上报国土部。与近期的其他调研相比,此次《通知》包括前三年的建设用地供应总量、结构及来源于储备土地的情况、土地储备资金管理情况、储备机构借商业银行及其他金融机构贷款余额情况等。上述三年间,地方政府通过土地储备机构供应土地的价款、各地土地出让收入情况都需要上报。

表面上,《通知》试图“全面了解目前各地土地储备制度建设和运行情况,研究分析当前土地储备制度运行中存在的问题。但有专业人士认为,在当前的土地市场形势下,国土部的这个举动实际上是否醉翁之意不在酒呢?

据国土部总体监测数据,全国土地出让总额2006年为7,000亿元左右,2007年为13000亿元,2008年又因楼市下行而回落至9600亿元。既然总数已明,为何还要地方政府上报具体详细的卖地收入数据呢?

我们知道,地方政府的财政收入之命脉在于土地出让收入,因为这种模式,推高了地价并造出了一个个地王,同时又反作用房价,形成新的房地产泡沫。地方政府的财政收入模式必须作为焦点和切入点进行深度解剖思考,以获得一种既提振经济,又防止房地产极度泡沫的新经济增长模式。

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